План предупреждения разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛРН): как разработать, согласовать и обеспечить эффективную реализацию с использованием сорбента «БАЛТЭК»

1. Нормативная база и требования к разработке ПЛРН в 2026 году

Основными нормативными документами, регулирующими правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, являются постановления Правительства Российской Федерации № 2366 от 30 декабря 2020 г. (для континентального шельфа, внутренних морских вод и территориального моря) и № 2451 от 31 декабря 2020 г. (для сухопутных территорий) [2][3].

Согласно постановлению Правительства РФ № 2451 и п. 4 ст. 46 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года, разрабатывать план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов обязаны компании, которые соответствуют следующим критериям [1]:

• Наличие работ с углеводородным сырьем, его продуктами – геологические исследования, разведка, добыча, переработка, перевозка, хранение, реализация;
• Количество сырья и продукции, которое может быть разлито, превышает допустимые показатели – 0,5 тонны для водных объектов и 3 тонны для сухопутных территорий;
• Предприятие работает в границах России, кроме внутренних морских вод и территориального моря (для этих акваторий действуют отдельные правила № 2366).

Разработка ПЛРН требуется, например, для компаний по добыче и перевозке нефти, нефтепродуктов, автозаправочных станций и других объектов топливно-энергетического комплекса [1].

1.1. Изменения в законодательстве

С 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 11.12.2023 № 2122 в Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов [4]. Согласно новым требованиям:

• ПЛРН направляется в Росприроднадзор любым доступным способом, в том числе через портал Госуслуг [4];
• Срок согласования ПЛРН составляет 16 рабочих дней (при повторном направлении – 8 рабочих дней) [4];
• Сведения о согласовании вносятся в электронный реестр Росприроднадзора [4].

2. Типовое содержание плана предупреждения разливов нефти и нефтепродуктов

ПЛРН разрабатывается для каждого объекта организации и должен включать следующие разделы [1][3]:

• Общие сведения об организации и объекте – характеристика деятельности, местоположение, инфраструктура;
• Анализ возможных источников разливов – перечень оборудования и операций, представляющих риск;
• Расчет максимально возможного объема разлива – выполняется в соответствии с п. 7 Постановления № 2451;
• Прогнозирование негативного воздействия на окружающую среду и население;
• Порядок действий работников при возникновении аварийных ситуаций;
• Время, необходимое для ликвидации максимального разлива – не более 4 часов на водных объектах и 6 часов на сухопутных участках [1];
• Расчет необходимых сил и средств для локализации и ликвидации разлива;
• Сведения о собственной или привлекаемой аварийно-спасательной службе;
• Мероприятия по локализации, сбору, временному хранению и утилизации нефти;
• Процедура оповещения, управления и связи при разливах;
• Финансовое обеспечение мероприятий – наличие средств для возмещения вреда окружающей среде.

В приложении к плану должны содержаться копии документов о создании аварийно-спасательной службы или договора со специализированной организацией, об аттестации работников, разрешения на транспортировку отходов [1].

3. Материально-техническое обеспечение ПЛРН: почему важно включать эффективные сорбенты

Ключевым разделом ПЛРН является перечень сил и средств постоянной готовности, включая сорбенты и оборудование для локализации и ликвидации разливов. От правильного выбора сорбента зависят реальные сроки ликвидации аварии и объем экологического ущерба.

3.1. Требования к сорбентам для включения в ПЛРН

Сорбент, включаемый в ПЛРН, должен иметь [3]:

• подтвержденную эффективность (сертификаты, протоколы испытаний);
• соответствие классу опасности, исключающему вторичное загрязнение;
• возможность применения в различных условиях (на воде, на почве, при низких температурах);
• паспорт безопасности и техническую документацию.

Универсальный сорбент «БАЛТЭК» полностью соответствует этим требованиям.

3.2. Характеристики сорбента «БАЛТЭК» для ПЛРН

Сорбент «БАЛТЭК» (ТУ 2164-003-64280161-2012) – природный минеральный комплекс на основе глауконита, монтмориллонита и других алюмосиликатов. Его характеристики идеально подходят для включения в план предупреждения разливов нефти и нефтепродуктов:

• Высокая сорбционная емкость: до 5,2 кг нефти на 1 кг сорбента (в 5-10 раз выше цеолитов);
• Скорость связывания: согласно акту ГУП «Пиларн», 3/4 нефтепродукта связывается за 10 минут;
• Иммобилизация токсикантов: десорбция менее 1% – исключает вторичное загрязнение;
• Экологическая безопасность: 5 класс опасности (протокол ГОСНИИОХР № 46/12);
• Универсальность: работает на воде, почве, твердых поверхностях, при любых температурах (до -50°C);
• Совместимость: легко интегрируется в существующие технологические схемы.

Таблица 1. Документальное подтверждение эффективности сорбента «БАЛТЭК»

4. Расчет необходимого количества сорбента «БАЛТЭК» для включения в ПЛРН

При разработке ПЛРН необходимо рассчитать количество сорбента, которое потребуется для ликвидации максимального расчетного объема разлива. Ориентировочные нормы расхода [3]:

• Для сбора пленки на воде: 0,1-0,5 кг на 1 м³ загрязненной воды;
• Для обработки почвы: 0,5-1,0 кг на 1 м² поверхности (при толщине слоя загрязнения до 5 см);
• Для создания сорбционного барьера: отсыпка вала из сорбента из расчета 2-3 кг на погонный метр.

Точный расчет производится нашими технологами на основе анализа состава отходов и максимального объема разлива, установленного в ПЛРН.

5. Организация аварийно-спасательных формирований и проведение учений

Согласно требованиям законодательства, предприятие должно обеспечить реализацию плана и иметь для этих целей финансовое обеспечение до начала эксплуатации объектов [4]. ПЛРН может предусматривать как создание собственной аварийно-спасательной службы, так и заключение договора со специализированной организацией.

Важным элементом готовности являются регулярные учения. Например, в сентябре 2025 года Печорское управление Ростехнадзора провело проверку готовности ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» к действиям по локализации и ликвидации разлива нефти. В ходе учений были отработаны оповещение, сбор комиссии, взаимодействие с органами управления, выдвижение сил и средств, разведка места разлива, локализация и ликвидация с использованием средств сбора нефтепродуктов [5].

НПО «БАЛТЭК» может организовать обучение персонала вашего предприятия методам быстрой локализации разливов с использованием сорбента «БАЛТЭК», а также участвовать в учениях в качестве поставщика материалов и технологий.

6. Порядок согласования ПЛРН в Росприроднадзоре

Для согласования ПЛРН необходимо направить его в Росприроднадзор любым доступным способом, в том числе в электронном виде через портал «Госуслуг» [4]. Методические рекомендации по согласованию плана ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждены приказом Росприроднадзора от 11.03.2021 № 102 [1].

Важное исключение: если ПЛРН является составной частью проектной документации, на которую получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, повторное согласование плана в Росприроднадзоре не требуется (п. 7 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ) [1].

После утверждения плана в течение 14 дней нужно направить уведомление с копией ПЛРН в местные структуры МЧС России, Росприроднадзора, Ростехнадзора, а также при необходимости в Федеральное агентство морского и речного транспорта [1].

7. Как заказать разработку ПЛРН и поставку сорбента «БАЛТЭК»

НПО «БАЛТЭК» предлагает комплексные решения для предприятий:

1. Разработка ПЛРН. Наши специалисты помогут разработать план предупреждения разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с актуальными требованиями Постановлений № 2451 и № 2366.
2. Расчет необходимого количества сорбента. На основе анализа вашего объекта мы рассчитаем точное количество сорбента для включения в раздел материально-технического обеспечения.
3. Поставка сорбента «БАЛТЭК». Мы поставляем сорбент в удобной фасовке (мешки 20 кг, биг-бэги до 1000 кг) с полным пакетом документов (сертификаты, паспорта безопасности, протоколы испытаний).
4. Обучение персонала. Проводим обучение методам быстрой локализации и ликвидации разливов с использованием сорбента.
5. Участие в учениях. Оказываем поддержку при проведении учебных тренировок.

Для получения коммерческого предложения и консультации звоните +7 (911) 922-88-80 или пишите на adm@npobaltek.ru.

Часто задаваемые вопросы

Читайте также по теме

• Каталог продукции НПО БАЛТЭК (сорбенты) →
• Локализация разлива нефти и нефтепродуктов →
• Аварийные разливы нефти и нефтепродуктов →
• Универсальный сорбент «БАЛТЭК» →
• Превентивная защита от нефтеразливов →

План предупреждения разливов нефти и нефтепродуктов – основа безопасности вашего предприятия. Сорбент «БАЛТЭК» и экспертиза НПО «БАЛТЭК» помогут вам разработать эффективный план и обеспечить его реализацию. Закажите разработку ПЛРН в НПО БАЛТЭК.